造業乃強市之基、興市之要。
分析江西工業版圖就會發現，作為江西東大門的上饒，其工業“存在感”越來越強：中電彩虹、康佳、蜂巢能源、吉利汽車等“頭部大咖”紛紛入駐；今年謀劃重大項目935個；被國務院表彰為全國工業穩增長和轉型升級成效明顯十大市（州）之一；連續5年獲評全省工業高質量發展先進設區市，并蟬聯2021、2022年度考核成績全省第一。
近年來，上饒秉持“工業掛帥、項目為王”的發展理念，久久為功，致力于“建設制造強市 打造區域中心”的發展目標。近年來，不斷刷新的“存在感”將這一目標不斷推進。近日，記者深入上饒園區企業，走訪相關部門，探尋其信心之源。
▲江西吉利新能源商用車有限公司生產車間的機器人正在拼接汽車零部件。攝影｜江西日報全媒體記者 朱兆愷
精準定位彰顯戰略定力
5月22日，浙贛邊際合作（衢饒）示范區與江西博鋮能源有限公司簽約年產80萬套太陽能光伏逆變器及其配套項目。這意味著上饒光伏產業鏈的最后一塊“拼圖”被填上，從而形成了從硅片、電池、光伏玻璃、膠膜到終端組件的光伏產業全鏈條。
上饒打造“世界光伏城”的底氣更足了！
頭部企業晶科能源，自2006年落戶上饒以來扎根主業，穩扎穩打，17年后的今天已成為全球首家光伏組件出貨量突破100GW的制造商，被工信部評為“中國制造業單項冠軍”。
回望來路，上饒光伏并非一帆風順，晶科于2012年也曾陷入資金短缺的低谷。是當地政府頂住巨大壓力，為晶科擔?；I資，最終將其從死亡邊緣拉回。
▲在江西吉利新能源商用車有限公司總裝車間內，操作工人正在進行車輛駕駛室和底盤合裝工作。攝影｜江西日報記者朱兆愷
“有所為，有所不為?！绷⒆阗Y源優勢和產業稟賦，上饒始終保持戰略定力，緊緊抓住光電、光伏、汽車等主導產業，不折騰、敢擔當，搶抓機遇、細分賽道，規劃、引導、扶持頭部企業做優做強，推進全產業鏈發展，打造先進制造業集群。
“制造大市”與“制造強市”一字之差，轉型升級，是“強”之關鍵。
“我們聘請上海市經濟和信息化研究中心編制《上饒市‘十四五’制造業高質量發展規劃》，確立具有上饒特色的‘2+4+N’現代化產業體系，大力實施戰略性新興產業、傳統產業轉型升級和開發區創新發展‘三大倍增’行動，培育光伏新能源、有色金屬、鋰電新能源、新能源汽車4個千億級產業集群，為‘制造強市’夯實‘底座’。”上饒市副市長郭峰如是闡釋。
有色金屬作為上饒傳統產業，雖年營收過2000億元，但大而不強，面臨著高能耗、高污染、附加值低等瓶頸。
去年8月，江西銅業上饒工業園區22萬噸銅桿、3萬噸鑄造新材料項目在上饒經開區投產。這是上饒優化產業布局，強化前端減量、中端控制、末端循環，引導產業向精深加工轉型的一個印證。在頭部企業的加持下，銅產業得以強鏈、壯鏈、延鏈?！肮韭鋺翎轲埵痉秴^，正是看中上饒的區位優勢和產業集聚優勢?！鄙罡~精深加工的江西聯瑞相關負責人董衛兵表示。
6月17日，贛鋒鋰業總投資150億元、集采選冶一體化的鋰礦項目在橫峰開工，為健全“鋰礦—鋰鹽—鋰材料—鋰電池—鋰應用—鋰回收”的全產業生態再添綠意。目前，全市已引進包括蜂巢能源、安馳新能源等行業龍頭企業在內的鋰電項目50個，總投資達1140.7億元。鋰電，正為上饒高質量發展提供源源新動能。
敢試善為盡顯開放魄力
“示范區是上饒承接產業轉移的主戰場之一，目前已簽約長三角大項目、好項目6個，總投資近200億元?！?月16日，浙贛邊際合作（衢饒）示范區黨工委書記、發展中心主任吳軍向記者介紹。去年7月，江西玉山和浙江常山簽訂戰略合作框架協議，包括打造產業示范高地、深化行政要素配置改革等七個方面24個項目，推動跨省區域一體化合作邁出關鍵步伐。
走老路到不了新地方。融入長三角，首先是發展理念要“融”。近年來，上饒市縣兩級密集派出黨政代表團赴長三角地區考察，近距離學習長三角地區高質量發展的“核心密碼”，不斷開拓“融”的視野。全面加強與上海松江、徐匯等地交流協作，先后派出4批32名干部到上海和特色產業企業跟班學習，增強“融”的能力。
5月25日， G60科創生態建設大會在上海舉行，上饒作為科創走廊覆蓋城市之外的唯一特邀城市參會，成為G60“大班級”的“特邀生”，從長三角“好鄰居”轉為長三角“合伙人”的步伐正在加快。
在上饒，開放成為一個“高頻詞”，不僅體現在廣大干部群眾的理念上，還體現在開放通道建設的“加速度”上。投資4.8億元的“飛地港”——福州（寧德）港上饒碼頭，將成為上饒市距離最短的出?？?；上饒綜合保稅區，剛剛獲批，成為我省第五個綜保區。
開放，即眼界，既要立足當下，更當謀劃未來。
▲在晶科能源股份有限公司的電池車間內，工作人員正在操作正膜自動化機器。攝影｜江西日報記者朱兆愷
上饒經開區是全球最大的光學鏡片生產基地，但缺少國家級檢驗中心，光學產品外檢時間長、費用高。“為提升鏈條附加值，經開區投資3億元建設省光學檢驗中心，幫助光學企業進行產品升級，實現從量變到質變的飛躍?！痹撝行闹魅胃吆７暹@樣描述中心的使命，雖然投入需要很長的回收期，但從長遠計，能夠培育一項主導產業，值得！
“今后，上饒周邊400公里范圍內的汽車企業、院校和科研單位，將不用跨省去開展檢測和研發事項?！痹诩磳⑼度胧褂玫纳橡埵行履茉粗悄芑嚲C合試驗場一期現場，中交一公局集團有限公司上饒新能源智能化汽車試驗場項目負責人沈金田介紹，該試驗場是我省目前唯一、全國第11家，建有118種特種道路，可滿足不同車型的測試需求。
這就是上饒不在乎眼前的一城一池，而觀照產業長遠的格局和魄力所在！
改革創新凸顯營商活力
在上饒經開區，注冊一家企業需要多長時間？答案是1天。1天的極簡審批是上饒以改革創新提升營商活力的重要舉措。用上饒干部的話說，營商環境就是最好的招商環境。
對此，蜂巢能源科技（上饒）有限公司總經理董博感觸頗深?！?5天完成征遷、28天完成全部樁基工程、兩個多月完成鋼結構主體吊裝作業……公司兩期項目在上饒的建設，一次又一次刷新了企業項目推進的速度?！倍┱f，正是因為被上饒優質的營商環境所打動，蜂巢能源投資計劃由原來的100億元增至125億元，產能由原來的16億瓦時增加到24億瓦時，力爭把上饒基地打造成全國首個全域短刀電池標桿基地。
從“凡是長三角能做到的，上饒都要做到”理念，到“開拓市場萬里行”、法人全生命周期一件事集成改革等實舉……上饒將營商環境的優化升級與打造招商安商富商的招商環境予以融合推進——從要素招商轉向產業配套，促招商擴投資，讓企業愿意來、不想走。
光伏玻璃屬于產業鏈上游產品，受物流運輸成本影響較大。為促進光伏新能源產業降本增效，去年上饒成功引入彩虹光伏玻璃、信義光伏玻璃等頭部企業。“按照晶科上饒基地現有17GW產能測算，僅光伏玻璃這一個配件，每年可降低物流運輸成本1.5億元?！鄙橡埥涢_區管委會副主任劉加豐向記者算了一筆賬。
這筆賬在寧波一舟股份負責人張文陽的心中同樣清晰：“上饒的營商環境不比浙江差，關鍵還有發展新興產業的基礎。在政府的帶領和幫助下，我們與吉利汽車、晶科能源等企業展開多次座談，深入探討產業聯動的可能性。”
2003年，一舟股份看中了上饒的區位優勢落戶這里；2017年，上饒良好的營商環境讓張文陽再次選擇在這里進行“二次創業”——從制造商升級為專業的綜合布線和數據中心解決方案提供商；2019年，公司再次追加投資，布局電力應用系統的儲能產業，并于去年10月投運首條儲能集裝箱生產線。1.0版到2.0版再到3.0版的投資路徑，實現了一舟的蝶變升級，也成為上饒營商活力的生動例證。
唯創新，方有活力。上饒創新推出“小管委會+大公司”“開發區+特色產業園”等運營管理模式，縱深推進產業園改革；強化“畝產論英雄”導向，積極探索“零增地”技改、產業用地混合利用等，持續抓好高層標準廠房建設，未雨綢繆破解“未來無地可用”。近三年，該市建設標準廠房2000余萬平方米，入駐企業超1300戶，利用率超90%，企業平均投產時間縮短至3個月。
產業引力強、城市活力足。在工業強市的指揮棒下，上饒鎖定建設現代化區域中心城市的奮斗目標，打造世界文化旅游目的地和區域消費中心城市，全力做好“人氣、人流、人才、人情味”文章，不斷提高城市的戰略地位，為高質量發展注入更多新動能。
今日上饒，“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的生動局面隨處可見！(江西日報全媒體記者 黎 軍 余 燕 呂玉璽)
